简析中国首家中央银行 抵御外资维护金融主权

开门收藏讯 中央银行作为国家金融中心机构，在国家经济发展中扮演着至关重要的角色，其主要职责是制定和执行国家货币信用政策。19世纪末和20世纪初，世界各国相继建立或改组了中央银行，如美联储、英格兰银行等。中国的第一家中央银行是创立于1905年的户部银行，后很快更名为大清银行。本篇就与大家分享大清银行相关的历史信息及精彩拍品。

1840年鸦片战争后，外国银行无视中国法令肆意发行钞票，意在操纵金融市场，控制经济。同时，国内铸币权分散，各省地方官银钱局的铸造的银两和铜钱形制、重量、成色各不相同，甚至存在私铸劣质币，和肆意发行官钱票敛财的情况。此外，民间钱庄和票号数量庞大，有的准备金稀少，发行钱票过多，"虚票"现象严重，种种这些情况使得当时的国内金融秩序处于混乱状态。

摄于民国初年的大清银行旧址照片(图片来源于网络) 由于币制混乱、内忧外患加剧，清政府决定整顿金融币制，设立国家银行，统一发行中央银行纸币，缓解财政压力。1903年，清政府成立"财政处"负责币制整顿，由庆亲王奕劻和军机大臣瞿鸿机负责，具体由户部承办。1903年，清政府派遣载振等人前往日本大阪考察学习银行和财政制度，为清廷币制改革学习经验，筹备设立中央银行。1904年3月14日，户部呈报创办银行计划，以及拟订了银行章程，清廷也批准了该章程。

《大清银行则例章程》 布威纳旧藏 图片来源：芝麻开门收藏数据中心-SPINK2022年10月-布威纳/伯奇集藏 1905年，经财政处奏准，清政府在北京设立户部银行，这也成为中国最早由官方设立的国家银行。户部银行设有多处分行，除一般银行业务外，还具备特权，如承领铸币、发行纸币等。不过，户部银行成立后，初期作用主要在整顿财政上，在统一币制上的发挥较少。于是在1908年，清政府将"大清户部银行"更名为"大清银行"，厘定《大清银行则例》二十四条，进一步确认其国家银行性质。

宣统元年大清银行兑换劵壹佰圆样票 图片来源：芝麻开门收藏数据中心-SBP2022年10月香港-中国纸钞 《大清银行则例》颁行后的几年里，清廷下令各省地方不得再私自铸币，禁止印发新的地方官银钱票，并严禁民间钱庄或票号私发银钱票。大清银行各地分行也陆续在各地发行新币，并收兑以往旧币，以试图实现全国货币大一统。

大清银行兑换券大龙票多种面值试色票 图片来源：芝麻开门收藏数据中心-中国嘉德2003年春拍 宣统二年陕西大清银行兑换银票壹百两 图片来源：芝麻开门收藏数据中心-中国嘉德2012年秋拍 尽管清廷在统一币制上做了诸多努力，但终因革命爆发而覆灭，币制改革也随之终结，大清银行最终也未能完成统一币制的使命。1911年辛亥革命爆发后，大清银行商股股东为保全利益，成立商股联合会。1912年1月1日中华民国政府成立，商股联合会建议将"大清银行"改为"中国银行"，成为中华民国政府的中央银行，孙中山面示时任财政总长陈锦涛表示同意。

最终在民国财政部的管理下，各地大清银行相继停业，并统一在上海组织了大清银行总清理处，办理结束事宜。又经参议院决议公布，大清银行正式改称"中国银行"。1949年中华人民共和国成立，新中国政府接管了中国银行，并沿用这一名称，翻开了崭新的篇章。

民国元年大清银行改中国银行兑换券伍圆 图片来源：芝麻开门收藏数据中心-北京诚轩2011年春拍 尽管大清银行存续时间不长，但其仍在中国金融史上留下了重要印记，在一定程度上抵御了外商银行的竞争，维护了当时中国的国家货币金融主权，其建立和发展过程中的经验和教训仍然值得后人深思。此外，也反映了当时中国金融史的风云变幻，为后来的中国金融体系现代化发展探索提供了借鉴。

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